feat(plan): 生成 label_backend 完整实施规划文档

Phase 0：research.md（10项技术决策，无需澄清项）
Phase 1：data-model.md（11张表+Redis结构），contracts/（8个模块API契约），quickstart.md（Docker Compose启动+流水线验证）
plan.md：宪章11条全部通过，项目结构确认

specs/001-label-backend-spec/contracts/config.md

@@ -0,0 +1,53 @@
+# API 契约：系统配置
+
+*所有接口需要 ADMIN 权限*
+
+---
+
+## GET /api/config
+
+**描述**: 获取所有配置项（公司级配置 + 全局默认配置合并，公司级优先）
+
+**响应** `200`:
+```json
+{
+  "code": "SUCCESS",
+  "data": {
+    "items": [
+      {
+        "configKey": "prompt_extract_text",
+        "configValue": "请提取以下文本中的主语-谓语-宾语三元组...",
+        "description": "文本三元组提取 Prompt 模板",
+        "scope": "GLOBAL",
+        "updatedAt": "2026-04-09T00:00:00"
+      },
+      {
+        "configKey": "model_default",
+        "configValue": "glm-4-turbo",
+        "description": "默认 AI 辅助模型",
+        "scope": "COMPANY",
+        "updatedAt": "2026-04-09T09:00:00"
+      }
+    ]
+  }
+}
+```
+
+`scope` 字段：`GLOBAL`（来自全局默认）、`COMPANY`（来自公司级覆盖）
+
+---
+
+## PUT /api/config/{key}
+
+**描述**: 更新单项配置（若公司级配置不存在则创建；若存在则覆盖）
+
+**请求体**:
+```json
+{
+  "configValue": "glm-4-turbo",
+  "description": "升级到 GLM-4-Turbo 模型"
+}
+```
+
+**响应** `200`: `{"code": "SUCCESS", "data": null}`  
+**失败**: `400` `UNKNOWN_CONFIG_KEY`: 未知的配置键（防止拼写错误创建无效配置）